Dự án 5 triệu ha rừng phải điều chỉnh quá nhiều

11:53 23/11/2006
Bấm ngay
Đăng Ký xem video hay mới nhất

Phó Chủ tịch QH Nguyễn Phúc Thanh sáng nay (23/11) cho rằng, việc triển khai thực hiện Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng chưa thực sự bám sát Nghị quyết của QH, từ đó dẫn tới thay đổi lớn về chỉ tiêu, nhiệm vụ của Dự án.

Du an 5 trieu ha rung phai dieu chinh qua nhieu

Dự án 5 triệu ha rừng có thể lại tiếp tục điều chỉnh mục tiêu.

Báo cáo kết quả thực hiện dự án trồng mới 5 triệu ha rừng giai đoạn 1998-2005 và nhiệm vụ, giải pháp thực hiện giai đoạn 2006-2010, do Bộ trưởng Bộ NN-PTNT Cao Đức Phát trình bày, thừa nhận, quá trình thực hiện giai đoạn 1998-2005 của dự án đã đạt được nhiều kết quả, song còn nhiều thiếu sót, tồn tại.

Kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa X (1997) đã thông qua Nghị quyết 08 về chủ trương đầu tư Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng, thời gian từ 1998 đến 2010, với 3 mục tiêu chính:

Đẩy mạnh tốc độ trồng rừng, phủ xanh đất trống đồi núi trọc.. đưa tỷ lệ che phủ lên trên 40% diện tích của cả nước; tạo vùng nguyên liệu; tạo việc làm, tăng thu nhập cho dân cư.

Nhiệm vụ của Dự án là từ 1998 đến 2010 trồng mới 5 triệu ha rừng, trong đó có 2 triệu ha rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, 3 triệu ha rừng sản xuất. Ngoài ra, khoanh nuôi phục hồi tái sinh tự nhiên 2 triệu ha. Tổng vốn đầu tư cho Dự án khoảng 31.650 tỷ đồng.

Đến nay, cả nước trồng mới được gần 645.000 ha rừng, chỉ đạt 32% so với nhiệm vụ đến 2010 là trồng mới 2 triệu ha. Chúng ta cũng chỉ có thêm khoảng 664.000ha rừng nguyên liệu, đạt 22% kế hoạch. Như vậy, tiến độ trồng rừng chậm, không đạt kế hoạch giai đoạn 1998 - 2005 và khó có thể hoàn thành nhiệm vụ của Dự án vào năm 2010. Chất lượng rừng kém, khả năng cung cấp gỗ của rừng thấp.

Độ che phủ của rừng toàn quốc, mặc dù đã tăng từ 33% vào năm 1998 lên 37% năm 2005, song lại không đồng đều ở các địa phương. Nhiều nơi diện tích đất trống, đồi núi trọc còn lớn, nhất là vùng Tây Bắc và các tỉnh duyên hải miền Trung.

Theo báo cáo giám sát của Ủy ban KH-CN và Môi trường của QH, thì ngay từ khi tổ chức triển khai Dự án, Chính phủ đã có nhiều sự thay đổi lớn về chỉ tiêu, nhiệm vụ của dự án (tại QĐ 661 ngày 29/7/1998).

Cụ thể như, trong giai đoạn 1998 đến 2010, giảm diện tích trồng mới 2 triệu ha rừng phòng hộ còn một nửa; việc trồng mới 3 triệu ha rừng sản xuất cũng giảm còn 2 triệu ha rừng nguyên liệu; bổ sung trồng mới khoảng 1 triệu ha cây công nghiệp và cây ăn quả (mà nhiều ý kiến cho là không phải cây rừng); tăng tổng số vốn thực hiện Dự án từ 31.650 lên 33.000 tỷ đồng.

Lý giải điều chỉnh này, Bộ NN-PTNT cho rằng, một trong những nguyên nhân chính của tình trạng này là do thiếu sự hướng dẫn với các tiêu chí rõ ràng đối với từng loại rừng; việc thẩm định, phê duyệt dự án còn lỏng lẻo, cũng như phối hợp giám sát lỏng lẻo; các địa phương có tư tưởng trông chờ Nhà nước.

Mặt khác, chất lượng quy hoạch ở nhiều nơi còn thấp, sai lệch giữa số liệu quy hoạch với thực tế khá lớn, có nơi diện tích đất thực tế có khả năng trồng rừng chỉ bằng 40% so với số liệu quy hoạch.

Để Dự án có hiệu quả cao hơn, Chính phủ tiếp tục đề nghị QH xem xét cho phép điều chỉnh một số chỉ tiêu nhiệm vụ cho giai đoạn 2006-2010. Thay mặt Ủy ban KH-CN và Môi trường của QH, Phó Chủ tịch Nguyễn Phúc Thanh đề nghị QH đồng ý với đề xuất này của Chính phủ. Đồng thời, xem xét, điều chỉnh cân đối ngân sách bổ sung để đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án.

Cũng liên quan đến Dự án 5 triệu ha rừng, từ năm 1998 đến 2005, cử tri cả nước đã có nhiều ý kiến, kiến nghị về dự án trồng mới 5 triệu ha rừng. Trong kỳ họp thứ 10 QH khoá XI lần này, các đại biểu QH sẽ tiếp tục chất vấn trực tiếp Bộ trưởng Bộ NN-PTNT Cao Đức Phát xung quanh vấn đề này. Đến nay, đã có ít nhất 18 câu hỏi được gửi tới Bộ trưởng.

  • Hà Yên
Việt Báo
contentlength: 6844
Chia sẻ
Bấm ngay
Đăng Ký xem video hay mới nhất

Video nổi bật

Cách kéo dài tuổi thọ đơn giản nhờ ăn trứng
00:00 / --:--

VẤN ĐỀ CHíNH TRị NÓNG NHẤT

Dai hoi Dang XII

Đại hội Đảng XII

Đại hội lần thứ XII là sự kiện trọng đại của Việt Nam được dư luận thế giới hết sức quan tâm