Đầu tư lãng phí nguy hiểm hơn tham nhũng

Thứ ba, 24 Tháng mười 2006, 18:32 GMT+7
  • Đầu tư dàn trải, không hiệu quả hay mức bội chi ngân sách cao... sẽ dẫn tới lãng phí to lớn. Lãng phí này còn nguy hiểm hơn tham nhũng. Ý kiến của nhiều đại biểu QH tại phiên thảo luận về tình hình ngân sách năm 2006 và dự toán 2007 ngày 24/10.

    > Diện bù lỗ bằng ngân sách sẽ bị thu hẹp

    Bội chi ngân sách là lãng phí

    Dau tu lang phi nguy hiem hon tham nhung
    Thảo luận tại QH về ngân sách 2006, dự toán 2007, nhiều ý kiến cho rằng mức bội chi 5% GDP như hiện nay là hợp lý.

    Ở bất kể kỳ họp QH nào, vấn đề rất nóng bỏng luôn được đề cập là lãng phí và tham nhũng. Đại biểu Phạm Chuyên (TP. Hà Nội), cho rằng, Chính phủ và Ủy ban Ngân sách của QH cần phải đánh giá rõ giữa lãng phí và tham nhũng, vấn đề nào nghiêm trọng hơn. Có thể định lượng được nó hay không? "Tất nhiên nói về tham nhũng là gây bức xúc lớn bởi vì đây nó thuộc phạm trù đạo đức, lãng phí thường chúng ta nói nhẹ nhàng hơn. Nhưng theo tôi, lãng phí của chúng ta to lớn hơn rất nhiều. Và cần được phải đánh giá, không thể nói một câu chung chung được", ông nói.

    Theo ông Phạm Chuyên, lãng phí hiện đang trải rộng trên những cái vấn đề: lãng phí tài nguyên; lãng phí tài sản công bao gồm cả vốn liếng, nhà cửa, công xưởng, tài sản công, lãng phí và tham nhũng đều ở khu vực này rất lớn; lãng phí và có thể nói là gây tham nhũng trong lĩnh vực sử dụng nguồn lực con người, từ tổ chức bộ máy, tuyển chọn, sử dụng con người, trọng dụng nhân tài, ở đây có cả lãng phí, cả tham nhũng.

    Xin tiền... xây nhà hỏa táng

    Trong khi các đại biểu đang thảo luận về tình hình phát triển kinh tế -xã hội và ngân sách 2006, dự toán 2007, có đại biểu vẫn giữ lối thảo luận, tư duy cũ: tận dụng cơ hội này để xin thêm tiền ngân sách. Nào là hỗ trợ tiền để tỉnh xây trường cao đẳng cộng đồng; xây trường dạy nghề; kiên cố hóa trường học; xây khu công nghiệp... thậm chí, cả xây nhà hỏa táng.

    Liên quan đến lãng phí và tham nhũng xung quanh việc bố trí ngân sách, đại biểu này cho rằng, rất ít ý kiến phản đối mức bội chi 5% GDP. Tuy nhiên, nếu đặt vấn đề lãng phí và tham nhũng trong vấn đề ngân sách thì có lẽ chúng ta phải điều chỉnh con số này, bởi nếu quyết tâm giải quyết lãng phí, tham nhũng, mức bội chi có thể không cao như thế. Ông Chuyên lý giải, trong bội chi như thế thì chi thường xuyên của chúng ta vượt hơn chi cho đầu tư phát triển, tốc độ tăng cao hơn nhiều.

    Trong khi đó, các biện pháp chống lãng phí và tham nhũng chưa chỉ ra những trọng tâm.

    "Tôi có cảm giác rằng những giải pháp về chống tham nhũng trên góc độ đạo đức nhiều hơn trên góc độ chính trị - kinh tế, kinh tế - chính trị. Chúng ta nhìn dưới góc độ đạo đức trên các biện pháp của chúng ta là giáo dục, là sự nêu gương, là xử nặng thế này, xử nặng thế kia thôi, chứ trên góc độ kinh tế - chính trị để giải quyết tình trạng lãng phí và tham nhũng chưa được đặt đúng tầm của nó. Theo quan điểm của tôi, có thể đúng, có thể sai, để giải quyết một cách căn bản tình trạng tham nhũng và lãng phí phải đứng trên góc độ kinh tế, chính trị để giải quyết vấn đề này, không phải vấn đề đạo đức", ông Chuyên nhấn mạnh.

    Bên cạnh đó, thực tế đã chứng minh việc đầu tư dàn trải, hiệu quả thấp, lãng phí vẫn chưa được ngăn chặn có hiệu quả, nợ đọng xây dựng cơ bản còn lớn, điển hình như Hà Giang.


    Phó Chủ nhiệm Ủy ban Ngân sách và Kinh tế Tào Hữu Phùng dẫn chứng, có tỉnh xây một bệnh viện 20 tỷ đồng, 50 giường bệnh nhưng thiếu thiết bị, thiếu y bác sỹ nên 2 năm nay không có người đến khám. Bỏ 3 tỷ đồng ra xây nhà máy chế biến rau quả nhưng không có nguyên liệu, nhà máy thành nơi bán xe máy, đấy là điều rất đau xót về đầu tư. Mà trên thực tế, không hiếm những công trình đầu tư lãng phí như vậy.

    Đại biểu Hồ Xuân Phương (Nghệ An) còn cho rằng, hiện cách tính bội chi ngân sách không bao quát hết các khoản thu nên mức bội chi có phần chưa phản ánh đúng thực chất.

    Mặt khác, hàng năm, chúng ta vẫn chưa tính hết các khoản đã vay nên thực chất mức bội chi 5% hiện mới chỉ là bội chi của ngân sách TW, trong khi địa phương thì vẫn vay mức bình quân 30%. Ngay cả số tiền Chính phủ vay từ phát hành trái phiếu, công trái giáo dục hàng năm trên dưới 20.000 tỷ cũng chưa thể hiện trong thu bù đắp bội chi ngân sách Nhà nước.

    Chi cho bộ máy hành chính: Tốn kém

    Đại biểu Hồ Xuân Phương (Nghệ An) nhấn mạnh đến ý khác, chúng ta hiện đang chi cho bộ máy hành chính quá nhiều. Năm 2006 tốc độ tăng thu lớn hơn tốc độ tăng chi tức là 6,2% thu so với tăng chi 7,2%. Tốc độ tăng chi thường xuyên, chưa kể tăng chi, mới cũng cao hơn tốc độ chi cho đầu tư phát triển, tức là 5,4%, trong khi đó chi đầu tư phát triển chỉ có 5,1%, nghĩa là bội chi mà QH phê chuẩn 5% GDP không được dùng để chi nhiều hơn cho phát triển mà dùng nhiều hơn để chi cho bộ máy của hệ thống chính trị.

    Đồng tình với nhận xét này, đại biểu Đồng Hữu Mạo (Thừa Thiên - Huế) cho rằng, đánh giá về chi tiêu ngân sách chưa thực sự rõ ràng khi thời gian, định mức chi ngân sách cho các cơ quan, nhất là khối hành chính sự nghiệp, khối Đảng, các đoàn thể chưa thật sát.

    Bởi theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban đối ngoại Nguễyn Ngọc Trân, ước tính thuế thu từ DN không dưới 2.000 tỷ đồng. CPH nếu miễn, giảm thuế cho những DN làm ăn lỗ còn có thể hiểu được, nhưng những công ty có lợi đến hơn 90 tỷ, lợi nhuận trước thuế đó mà miễn thuế nữa như vậy thì đây là thất thu rất lớn cho ngân sách.

    Một vấn đề khác cũng được một số đại biểu đề cập, đó là nguồn thu từ sổ xố kiến thiết. Theo Nghị quyết Đại hội Đảng X, nguồn thu này sẽ được sử dụng để đầu tư các công trình phúc lợi về giáo dục, y tế, bỏ việc coi đây là nguồn thu thường xuyên ổn định của NSNN.

    Song, đại biểu Đặng Văn Xướng (Long An) góp ý, đến khi dự toán phân bổ ngân sách TW và địa phương năm 2007 lại ngầm xem đó như là một nguồn thu ăn chắc, dù trên thực tế thu xổ số kiến thiết ngày càng khó khăn, nhất là năm 2006 nhiều địa phương không đạt chỉ tiêu. Các địa phương có thu từ xổ số kiến thiết sắp tới sẽ hụt một khoảng ngân sách rất lớn.

    • Hà Yên - Q.Vũ

    Việt Báo
    Ý kiến bạn đọc

    Viết phản hồi

    Nhận xét tin Đầu tư lãng phí nguy hiểm hơn tham nhũng

    Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Đầu tư lãng phí nguy hiểm hơn tham nhũng bằng cách gửi thư điện tử tới vietbao.vn. Xin bao gồm tên bài viết Dau tu lang phi nguy hiem hon tham nhung ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Đầu tư lãng phí nguy hiểm hơn tham nhũng ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Tức của chuyên mục Chính Trị.

    Bài viết mới:

    Các bài viết khác:

       TIẾP THEO >>
    VIỆT BÁO - CHÍNH TRỊ - TIN TỨC